2026年1月16日，国家市场监督管理总局召开2026年首场食品安全专题新闻发布会，正式发布《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）。

该规定针对直播电商食品销售中的乱象，明确责任主体、细化行为规范，并将于2026年3月20日起正式施行。

市场监管总局食品安全总监孙会川在发布会上指出，新规旨在实现“放得开、管得好”，让消费者“买得放心、吃得安心”。

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直播食品乱象

催生监管创新

近年来，直播电商成为食品销售的重要渠道，但虚假宣传、售卖过期食品、诱导场外交易等问题频发。孙会川在发布会上坦言，部分直播间“以普通食品冒充特殊食品，肆意夸大功效”，甚至销售有毒有害食品，导致消费者维权困难。

对此，《规定》坚持问题导向，通过33条条款构建全链条监管框架。其核心内容涵盖六大方面：

明确适用范围：将直播平台、直播间运营者、主播及MCN机构全部纳入监管；

压实平台责任：要求平台建立审核、风险管控机制；

区分主体责任：对“店播”（食品生产经营者）和“达播”（纯带货主播）设置差异化义务；

细化禁止要求：列出13类禁售食品和10项行为禁令；

强化监管措施：将直播食品纳入日常抽检，技术监测记录可作为电子证据；

完善消费者保护：强制平台开通便捷投诉功能。

图源：AI生成

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平台责任从“被动应对”

到“主动防控”

针对平台责任模糊问题，新规提出创新举措。孙会川强调，平台需建立“智能监测、排查调度、快速处置”机制，杜绝“人盯人做不到”的推责借口。

具体包括：

全链条审核：核验直播间资质，每6个月更新档案，禁止“无培训上岗”；

风险管控清单：根据食品类别、交易规模制定重点管控内容；

内部管理架构：配备食品安全总监，平台主要负责人每月召开调度会；

违法处置力度：对违规行为采取限流、封号等措施，并向监管部门报告。

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13类食品禁售，

虚假宣传被严打

食品协调司副司长母兰指出，新规针对“假冒伪劣、夸大功效、信息不实”三大痛点，明确禁售清单和行为底线。

禁售食品包括：

非食品原料生产、添加有毒有害物质的食品；

过期、霉变、检疫不合格肉类；

无标签预包装食品等。

行为禁令涵盖：

禁止使用技术手段改变食品真实性状；

禁止普通食品宣称保健功能；

禁止发布未认证的检验信息。

母兰强调，这些规定旨在杜绝“滤镜带货”和“夸大宣传”，保障消费者知情权。

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“店播”与“达播”分类管理，

责任底线统一

法规司副司长王丹解释，新规对“店播”和“达播”实施差异化监管：

店播（食品生产经营者）：需公示许可信息、履行进货查验义务；

达播（纯带货主播）：需建立选品制度，核验供货方资质。

但两者均需遵守共同底线，如事前合规审核、禁售违规食品、禁止虚假宣传。王丹表示，此举避免“一刀切”，同时确保食品安全责任不缺位。

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消费者投诉渠道便捷化，

处罚体系阶梯化

针对维权难问题，新规要求平台在直播页面设置一键投诉入口，并明确技术监测记录可作为电子证据。母兰介绍，处罚体系分为四档：

平台未履行审核义务，最高按食品安全法处罚；

经营者违规拒不改正，处1万至10万元罚款；

对主播违规行为，追究所在单位责任。

此外，平台可采取“黑名单”等措施，提高违法成本。

图源：AI生成

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两个月内完成制度

与技术升级

《规定》将于3月20日生效，食品生产经营司司长司光表示，过渡期内需完成三方准备：

监管部门：开展分层培训，排查主体风险；

平台：修订规则、升级监测系统、组织全员培训；

经营者：自查资质、完善选品流程。

浙江省市场监管局副局长姚画补充，浙江将结合数字化监管经验，推动“绿色直播间”培育和信用体系建设，实现行业共治。

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食品安全无小事

社会共治正当时

市场监管总局新闻发言人王秋苹在总结中强调：“食品安全没有完成时，只有进行时。”新规的出台标志着直播电商监管进入精细化阶段，通过明确责任、划清红线，有望重塑行业生态。随着3月实施日期临近，各方需加快合规步伐，真正守住“舌尖上的安全”。

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